美国国会下属的美中经济与安全审查委员会(USCC)星期二(11月19日)在其年度报告中首次正式建议美国国会应当取消中国的永久正常贸易关系地位(Permanent normal trade relations, PNTR)。
“永久性正常贸易关系”，前身为“最惠国待遇”。在国际经济中，这意味着一个国家给予另一个国家非歧视性的贸易政策，即一个国家向其所有贸易伙伴提供相同的税率以及进口配额等等。
这意味着美国不必逐年审议与中国的贸易关系，美中之间享受最优惠的关税，进口配额，免去一些检查等等。此后，美中两国的贸易额大增。中国海关的数据显示，2000年到2024年间，中国对美出口额从约500亿美元增至约5000亿美元，翻了10倍。
美国与世界大多数国家都维持着正常贸易关系。如果美国真的取消了中国的PNTR地位，中国商品将面临更高的关税，其贸易地位将降至与朝鲜、古巴、俄罗斯等国家的水平。
USCC
USCC 网站：2024 Annual Report to Congress | U.S.- CHINA | ECONOMIC and SECURITY REVIEW COMMISSION
针对 2024 年的年度报告可以在上面网站下下载到。
报告的原文和文本，可以在上面的网站上找到。
2024_Annual_Report_to_Congress.pdf (10.3 MB)
同时，USCC 也提供了一个摘要版本。
2024_Executive_Summary.pdf (7.7 MB)
在摘要版本中提供了一部分内容建议国会取消中国的正常贸易待遇。
当前中国输入美国的商品中已经有不少商品被征收了关税。
2024 年新任总统的就职，预示着美国的整体政策可能集体向右转，如果再国会中再推动相关立法的通过，对中国而言，显然不是好的发展趋势。
虽然 USCC 只是提出建议，但这多年来还是首次。
从建议到国会立法的推动还有较长的距离，但对这种趋势需要进行关注，因美国的国体决定一个政策的制定会有延续性，不是说换个总统就能一夜之间解决所有问题。